Ачкасов В.А. Этнополитология

 

Рекомендовано Отделением по философии, политологии и религиоведению Учебно-методического объединения  по классическому университетскому образованию  в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по специальности «Политология»

 

ИЗДАТЕЛЬСТВО С.-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

2005

 

Данный учебник является одним из первых отечественных изданий по дисциплине «Этнополитология». Он посвящен исследованию места и роли этнического фактора в политической жизни общества. При подготовке учебника использовались новейшие исследования, материалы и теоретические разработки ведущих российских и зарубежных ученых. Автор стремился показать современные подходы к рассмотрению основных понятий и концептов этнополитологии. Содержание учебника соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта РФ и базовой федеральной программе по специальности «Политология».

Для преподавателей, студентов и аспирантов вузов, а также научных работников, занимающихся исследованием этнополитических проблем.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение. Предметная область этнополитологии

Глава 1. Этничность и этническая идентичность: определение базовых понятий

1.1. Идентичность: этническая и национальная

1.2. Этничность: основные подходы к определению и исследованию феномена

Глава 2. Особенности становления национального государства на Западе и в других регионах мира

2.1. Западная Европа: «Не нация создает государство, а государство нацию»

2.2. Подходы к определению нации: «нация - согражданство» и «этнонация»

2.3. Эволюция государства и особенности нациогенеза в России

Глава 3. Национализм: содержание понятия, этапы эволюции

3.1. Национализм: основные подходы к определению феномена

3.2. Изменчивость исторических форм национализма: основные этапы эволюции

Глава 4. Этнополитический конфликт и этнополитическая мобилизация: структура ресурсов и этапы развертывания

4.1. Определение основных понятий

4.2. Конструирование традиции и мобилизация «народности»

4.3. Политизация этнического/национального наследия

4.4. «Этническое очищение»

Глава 5-Глобализация: закат нации - государства или возвращение этничности?

5.1. Глобализация: процесс и его осмысление

5.2. Глобализация, сохранение демократии и будущее национального государства

Глава 6. Принцип самоопределения и защита прав национальных меньшинств: теоретические дискуссии и практические проблемы на западе и востоке Европы

Глава 7. Российский федерализм и российская нация - концепции и практика, оспариваемые по существу

 

ВВЕДЕНИЕ

ПРЕДМЕТНАЯ ОБЛАСТЬ ЭТНОПОЛИТОЛОГИИ

 

Темы регионализма и этноцентризма, региональные и этнополитические исследования чрезвычайно востребованы сегодня в политической науке. Как отмечал еще в 80 - е годы известный норвежский исследователь Стейн Роккан, «события последних десятилетий превратили «регионализм» и «этнонационализм» в предмет политической и академической моды в исследованиях индустриальных обществ Запада». (Rokkan S. Introduction: Centres and Peripheries in Western Europe // The Politics of Territorial Identity-Studies in European Regionalism / Ed-by S-Rokkan, D.W-Urwin-London; Beverly Hills; New Delhi, 1982-P-1.). С большим опозданием эта тематика пришла и в российскую политическую науку.

Однако в отличие от «классических» наук с относительно длительной историей - этнологии и политологии - этнополитология, как, впрочем, и этносоциология, находится еще в стадии формирования своего предметного поля, уточнения понятийного аппарата, разработки концептов. Пионерами в этой области знания стали американские политические социологи П.Ван ден Берге, Э.Блэк, М.Паренти, Дж.Ротшильд и др., усилиями которых уже в 60 - е годы XX в. обозначилось обособление этнополитической проблематики, а для ее исследования стали использоваться методы социологической и психологической наук. Тогда же предпринимаются первые попытки определения специфики предметного поля формирующейся научной дисциплины-В частности, М. Паренти определял предмет этнополитологии через «изучение влияния этнического фактора на политическое поведение людей и сферу политики в целом». Другой известный американский исследователь - П.Ван ден Берге - выделял в качестве предметной области этнополитологии взаимоотношения государства с этническими общностями и различными этнополитическими институтами: партиями, движениями, общественными организациями и т.д.

Поиск места в системе научного знания об обществе затруднен для этнополитологии еще и тем, что наряду с этнологией проблематику межнациональных и межэтнических отношений изучают этносоциология (или социология национальных отношений), этнопсихология, социальная антропология, этнодемография и ряд других дисциплин (философия, право, экономика).

«Характерно, что исследовательское "поле" отдельных этносоциальных наук постоянно пересекается и даже совпадает, и поэтому практически любое исследование этнических явлений неизбежно приобретает междисциплинарный характер», - пишет социолог 3.В. Сикевич.

Однако что-то же отличает науки об этнических процессах и явлениях друг от друга? По всей видимости, это «что-то» - угол зрения на объект исследования, который, как мы уже отметили, является общим для всех этих дисциплин.

И если «этническая социология - это специальная социологическая теория (отраслевая социология), изучающая социальную обусловленность этнических явлений» (Сикевич 3.В. Социология и психология национальных отношений: Учебное пособие-СПб., 1999-С-10.), то по аналогии мы можем определить этнополитологию как субдисциплину в рамках политической науки, изучающую политическую обусловленность этнических явлений и процессов. Причем этнополитология претендует на то, что она изучает не отдельные аспекты политической жизни этнических общностей, а всю эту сферу как целостную и многомерную систему, т.е. она претендует на комплексность и интегративность получаемого знания о данном объекте. Таким образом, этнополитология является следствием развития как научной специализации, дифференциации науки, в данном случае политологии, так и, наоборот, объединения наук, кросс - научного видения проблем. При этом неизбежно в центре внимания этнополитологии оказываются:

во - первых, государство, поскольку современная его форма - это «нация - государство», а государственность - тот объект, который обеспечивает «совместимость» двух основных концепций нации («нация - согражданство» и «этнонация») и объясняет их противоречивый симбиоз в различных культурных средах;

и, во - вторых, деятельность политических, в том числе правящих центральных и региональных элит, связанная с участием в этнополитических процессах.

Для размежевания с предметной областью этнической социологии используем удачное, с нашей точки зрения, сравнение предметов политической социологии и политологии, которое предложили в свое время Р.Бендикс и С.М. Липсет В. частности, они писали: «Если политическая социология начинает с общества и исследует, как оно влияет на государство, т.е. на формальные институты распределения и осуществления власти, то политическая наука начинает с государства и изучает, как оно влияет на общество» (См.: Political Sociology / Ed-by L-Coser-New York, 1966-P-26.).

Следовательно, и этнополитология в отличие от этнической социологии тоже идет от государства и других политических институтов и акторов и исследует, как государственная политика и деятельность политических элит воздействуют на этнические процессы. Если этносоциология изучает социальную структуру этносов, социальный статус этнических групп, определяющий специфику их интересов и поведения, социально значимые явления в этнической культуре, социальную мобильность этнических групп, то этнополитология исследует эти же процессы под другим углом зрения - как на них воздействуют политические феномены, и прежде всего государство.

В свою очередь, в центре внимания этнопсихологии находятся характеристики психики людей, обусловленные их этнической принадлежностью, этнические стереотипы, особенности того, что называют «базовой этнической личностью», и др. Все это, несомненно, интересует и этнополитологию, но главное здесь в том, чтобы выяснить влияние психологических факторов на политическую жизнь общества в целом, взаимоотношения представителей различных этнических групп по поводу политической власти и ее институтов, на специфику их политического поведения и степень их вовлеченности/исключенности из политического процесса.

Этнодемография изучает особенности воспроизводства этносов - рождаемость, смертность, брачность (наличие или отсутствие межэтнических браков), особенности отношений между полами и поколениями, обусловленные этнической принадлежностью, и др. Этнополитология рассматривает эти же явления, но сквозь призму воздействия на них политических институтов и процессов и т.д.

Разумеется, эти размежевания вполне условны, и взаимопересечений и взаимовлияний нам не избежать. Тем более что этнополитология взяла из сопредельных обществоведческих дисциплин не только ряд концептов и понятий, но и методику исследований. Как и этносоциология, она использует такие способы получения информации, как опросы населения, контент-анализ прессы, интервью с экспертами и политиками, включенное наблюдение и др-Как и этнопсихология, этнополитология пользуется психологическими методиками при определении особенностей этнического сознания и идентичности.

Как и Этнодемография, она немыслима без анализа демографических данных, в частности материалов переписи населения.

В то же время этнополитология применяет методы исследования, характерные для политической науки в целом: сравнительно - исторические, системные, сравнительно - институциональные и эмпирические.

Исходя из такой формулировки предметного поля этнополитологии, мы можем сформулировать и основные ее направления (темы).

Несомненно, первая из них предполагает раскрытие базовых для науки понятий, каковыми являются: «этничность», «этническая общность», «этнос», «этническая идентичность».

Следующая важная тема - это исследование процесса становления и развития национального государства как политической формы существования этнических/национальных общностей в современном мире. Неразрывно с этой темой связаны проблемы нации и национализма как идеологии нации - государства, его исторических форм в Европе, где эти феномены возникли, и их специфических форм в других регионах мира.

В изучении названных вопросов достигнуты, пожалуй, наибольшие успехи. Как отмечает немецкий исследователь О.Данн уже в 60 - 70 - е годы XX в. «в связи с бурным развитием эмпирических социальных дисциплин в изучении этих вопросов открылись новые перспективы применения методов коммуникативно - социального подхода к процессу образования наций (К.В.Дойч), применение метода научного моделирования для определения того, какое место занимает процесс образования наций в общем контексте политической картины современного мира (Р.Бендикс), и объяснение регионализма в плане развития этносов в сторону превращения в политические нации (Э.Смит)-Новые концепции-дали также новый толчок делу изучения европейских национальных и националистических движений (Г-Элей, Ц.Фёрстер, Д.Дюдинг, А.Бифанг). Дальнейшая разработка типологического подхода доказала плодотворность его использования как метода систематизации применительно к таким явлениям, как, например, процесс образования национальных государств (Т.Шидер) или национальных движений (М.Хрох). Параллельно этому в последние тридцать лет в англосаксонской литературе отмечается взрыв теорий национализма» (Данн О.Нации и национализм в Германии: 1770 - 1990-СПб., 2003-С-23 - 24).

В результате появилось несколько общих концепций образования наций и национализма (Г.Кон, Э.Кедури Э.Геллнер, Э.Смит, Б.Андерсон и др.), что создало теоретический фундамент для исследования этих феноменов в различных регионах и странах мира.

Однако поскольку, с одной стороны, процессы строительства национального государства и нациогенеза идут неравномерно (вспомним, например, концепцию «часовых поясов» Европы Э.Геллнера) и во многих регионах мира для многих этнических общностей национальное государство - это пока один из вариантов «светлого будущего», за которое борются иногда с оружием в руках; а с другой - поскольку подавляющее большинство государств мира мультиэтнично (список гомогенных в этнокультурном отношении государств мира, составленный К-Янгом, включает всего 11 стран: Барбадос, Бахрейн, Ботсвана, Катар, обе Кореи, Коста-Рика, Лесото, Тунис, Уругвай и Япония (Янг К-Категории культурного многообразия // Этнос и поли гика: Хрестоматия / Автор – сост.А.А.Празаускас М., 2000-С-184.)) и сегодня даже в «старых» нациях - государствах Европы развертываются процессы регионализма и сепаратизма, постольку неизбежно появляется тема этнополитических конфликтов и этнополитической мобилизации-Актуализация данных проблем даже привела в 80 - е годы XX в. к рождению новой субдисциплины, возникшей на стыке целого ряда социальных наук, - этноконфликтологии.

Далее, поскольку мы живем в эпоху глобализации, т.е. живем в глобальном взаимосвязанном и взаимозависимом мире, где поговаривают о «кризисе» или даже «конце» национального государства и где, с другой стороны, существуют мировое сообщество и признанные всеми суверенными государствами нормы международного права, в том числе право наций на политическое самоопределение, постольку неизбежно появляются еще две темы: одна - глобализация и перспективы национального государства; вторая - теоретические и практические проблемы реализации права этнических общностей на самоопределение. Эта проблематика находится в центре внимания этнополитологов (и не только) - в силу своей практически - политической злободневности.

Наконец, то обстоятельство, что мы живем в мультиэтническом государстве, где не сформировалась единая «российская» политическая нация (т.е-Россия не является нацией - государством в европейском смысле этого слова) и ряд этнических общностей «горит желанием» стать нациями, делает неизбежным и важным рассмотрение этнополитических проблем современной России.